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    ，为巩固政权，掌控辖地，必须大量扩充兵力。为了养活军队人口，势必要开荒耕种。

    此外，任用官员，筑造城防，提防慕容鲜卑反扑，同样的是重中之重。

    和桓容一样，目前的秦氏坞堡只会嫌人少，不会嫌人多。想要收拢人心，将人留住，除了封锁边界，肯定会给出优渥的条件。

    分田分地是必须，军饷工钱绝不会吝啬。只要有真才实干，官位更不在话下。

    桓容能给的，秦策一样能。桓容不能给的，秦策也能！毕竟秦策已为一国之主，而桓容不过是地方诸侯，名义上仍为晋朝臣子，凡事不能太过出格。

    想明其中关窍，桓容突然感到后悔，他不该“请”秦璟走这一趟。对方探明盱眙的虚实，知晓吸引流民的手段，难保不会仿照实行。

    如此一来，他仅存的优势也会荡然无存。

    当然，就商业而言，秦璟未必能占据优势。但对方手里有兵，有更广大的地盘，真要拼实力，桓容未必是对手。

    后悔之意越来越深。

    “引狼入室”四个大字当头砸下，桓容嘴里发苦，心中更苦。

    灭口？

    这个难度太高，委实不可行。

    看出桓容的沮丧，秦璟话锋一转，道：“容弟可曾想过，并非家君辖下才有流民。”

    恩？

    一念闪过脑海，桓容看向秦璟，表情带着怀疑，不是他想的那样吧？

    “苻坚。”

    秦璟道出两个字，等着桓容的反应。

    苻坚，氐人？

    “秦兄是说从氐人那里下手？”

    “对。”

    “可氐人国力不弱，且有王猛在朝出谋划策，未必能轻易得